摘要：在科技工业设施选址建设过程中,对科技风险的忧虑引发了公众的邻避抗争。由于风险的未来指向性和不确定性特征,对科技风险的界定和评估成为邻避冲突中的关键问题。基于风险的建构性属性,风险建构是公众抗争的起点与重要行动,而这又受到抗争机会结构的影响。对青岛市H小区基站抗争案例的考察发现,抗争过程包括动员投诉与施压三个阶段,不同阶段上抗争居民的风险建构经历了由科技风险（辐射健康危害）向法律风险（违建）以及政治风险（政府不作为）的转变。这种风险建构的变化是抗争机会结构影响下的结果,而策略性的风险重构则实现了抗争资源与机会的重新组合,最终营造出了有利的机会空间并取得了抗争的成功。抗争过程中科技风险的隐匿现象导致了成功的邻避抗争与失败的风险治理,从而彰显了进行风险沟通等治理制度变革的必要性。 

关键词：邻避抗争;科技风险;机会结构;风险建构;基站冲突;

基金资助：国家社科基金青年项目《科技风险诱致型邻避冲突生成机理及治理研究》（19CZZ033）； 2020年度青岛市社会科学规划研究项目《科技工业项目建设中的环境邻避冲突治理研究》（QDSKL2001011）；

原文载于：张海柱.风险建构、机会结构与科技风险型邻避抗争的逻辑——以青岛H小区基站抗争事件为例[J].公共管理与政策评论,2021,10(02):31-44.

中国知网链接：

https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDAUTO&filename=GGZC202102004&v=xFnhvVNuQrEPV%25mmd2ByD%25mmd2BDgin%25mmd2BjXSuEgo0UJWJQdrb7524aVx8gPk6aredVZD3WGDaSO