【论文】杨志军：地方治理中的政策接续：基于一项省级旅游优惠政策过程的分析

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发布者：陈琛发布时间：2021-07-29 浏览次数：336

摘要：公共政策并非一味寻求创新和终结，而是趋向于维持现状或平稳接续，在地方治理中，后者更为常见。地方治理中的政策接续包含初始接续、二次接续和补丁强化过程。以2017—2020年间G省旅游优惠政策为例，2017年初始接续的动因和条件主要包括目标、来源、决策、经验和基础五个方面；2018—2020年，二次接续出现了政策调整，政策补丁主要是为了应对疫情。研究发现：二次接续是对初始接续的更新和补充，在特殊情境下会产生政策补丁。初始接续需要强有力的领导决策和行动意愿，这一点在H景区的政策执行中体现得非常明显；二次接续则需要良好的治理绩效和及时的政策补丁，H景区在此过程中是受益方。从政策过程变迁规律来看，旅游发展政策会持续调整或走向终结，地方政府需要认识到政策接续的本质是一种“学习型政策变迁”，这对推进地方治理现代化具有重要作用。

关键词：公共政策;政策接续;旅游优惠政策;地方治理现代化;学习型政策变迁;

原文载于：杨志军.地方治理中的政策接续：基于一项省级旅游优惠政策过程的分析[J/OL].江苏社会科学:1-13[2021-07-29].https://doi.org/10.13858/j.cnki.cn32-1312/c.20210727.010.

中国知网链接：https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CAPJ&dbname=CAPJLAST&filename=JHKX2021072700D&v=RCxCQtmpOiq5rTmNtIpd0%25mmd2Bjtu1ilAjq%25mmd2F0dZBsBve5zUPUkq73TanMbEAUY9cOruw

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