摘要：改革开放40多年来,中国环境治理取得了长足进步,这与中国政府环境治理的注意力密切相关。注意力代表政府对特定事务的关注,而环境治理的注意力变迁则反映了中国政府对环境治理的重视程度及其变化。以国务院《政府工作报告》（1978-2021）为研究依据,通过文本分析法,探讨中国政府环境治理注意力变迁的内在规律。研究结果表明:首先,自改革开放以来,中国政府环境治理注意力呈逐步上升趋势,但相较于经济注意力所占比重不高;其次,环境治理注意力具有间断波动、易变性强的特性;再次,每个时期环境治理的注意力表现有所不同,环境治理呈现出多元化的趋势;最后,相较于整体环境治理注意力,海洋环境治理注意力则一直处于较低水平。总体而言,中国政府环境治理无论在注意力还是行动上都有所增加,对环境治理的效果也起到积极的作用。未来要保持政府环境注意力的持续性与增长性,政府应及时回应环境治理相关社会需求问题、继续加强环境治理政策的协同、持续关注环境治理各领域事务的平衡,不断发挥媒体的监督作用。

关键词：环境治理;生态文明;注意力;政府工作报告;

基金资助：国家社会科学基金重点项目“面向全球海洋治理的中国海上执法能力建设研究”（17AZZ009）； 中央高校基本科研业务费专项“国家机构改革背景下我国海洋环境治理督察制度优化研究”（202061044）

原文载于：王琪,田莹莹.中国政府环境治理的注意力变迁——基于国务院《政府工作报告》(1978-2021)的文本分析[J].福建师范大学学报(哲学社会科学版),2021(04):74-84+170-171.

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