6月24日下午，国（境）外文教专家系列讲座第二百三十二讲在中国海洋大学国际事务与公共管理学院举行。圣彼得堡国立大学政治科学学院副教授、数字经济工作组成员Aleksandr Nikiforov以《Outside the Development Narrative: Social License, RiskPerceptions, and Institutions in Russia》为题开展讲座。讲座由公共事业管理系陈琛副教授主持，李丹副教授、华峻翊副教授、周兵兵副教授等参加了讲座。

本次讲座探讨边缘地区背后存在的制度摩擦。尽管国家框架承诺经济增长，大规模采矿和基础设施项目却时常引发严重的社会抵制。Aleksandr认为其核心目标在于分析国家能力、制度边界与社区层面风险治理交汇处所存在的治理失败问题。他以俄罗斯采掘业为主要实证背景，揭示了一个尖锐矛盾：治理体系在纸面上可能拥有强大的监管权力，但在实际执行中却存在功能上的无力。他认为在监管边界，尤其是在地方政府能力不足的背景下，项目可能因理解上的根本性差距而引发合法性危机：监管机构和企业通常通过技术合规来评估风险治理，而当地社区往往依赖非正规经济，从生存性的社会环境威胁视角来看待这些项目。

在讲座互动环节，现场围绕以社会许可为工具开展可持续导向的社会风险评估进行交流，专家们交流了研究视角选择、资源与身份议题的融合思路、落地对象与价值目标，并重点探讨了社会许可在无法规支撑下，作为评估方法的可行性与应用局限。现场本次讲座持续两个小时，现场学术氛围浓厚，与会师生受益匪浅。

主讲人简介

AleksandrNikiforov，圣彼得堡国立大学政治科学学院副教授、数字经济工作组成员。主要研究领域为：社会许可与基础设施建设项目实施中的冲突、现代政治管理中的风险问题、众包在城市管理中的应用。主持俄罗斯基础研究基金会项目、圣彼得堡青年科学家资助项目、列宁格勒地区政府研发资助项目等。基于研究成果，在风险治理领域设计了一系列课程，如《城市空间公共政策》（2022年前与东芬兰大学合作项目）、《当代俄罗斯的抗议政治》、《政府关系管理中的冲突解决》、《当代世界区域冲突》；设计、领导并管理“抗议行动研究计划”项目(2012年至今)，作为社会动荡的早期预警系统。

图文：吐玛热斯·吐尔洪